化粪池是市民生活不可缺少的配套生活设施,是处理水厕粪便污水的主要技术手段,且在今后相当长一段时间内,仍然是城市化粪解污的主要途径.但是如果化粪池在设计,建设,管理,使用过程中不规范操作,它会给城市带来一定的危害.目前温州城区化粪池处于无主管理的状态,化粪池设计建设不合理,直接导致化粪池排污功能失效.正常的管理和维护工作严重滞后,造成城市环境的二次污染 ,从而导致人居环境的恶化,甚至严重到威胁人民生命和财产安全.化粪池管理是我市城市管理的一个盲点,加强我市化粪池整治工作迫在眉睫.为有效开展化粪池管理工作,规范化粪池设计,建设,管理,使用等行为,消除不安全隐患,促进温州生态市建设,构建和谐社会,建议尽快出台《温州市化粪池管理实施办法》.

一、温州城区化粪池的现状

随着温州城市范围的日益扩大,城市人口的不断增多,城市粪便量也随之增多,城区化粪池数量随之增长.目前,鹿城区化粪池有3万多座,其中单位使用的有25738万座,个人使用的有11200万座.根据调查显示,在这3万多座的化粪池里,15年未清运的有17908座,10年未清运的有7830座,5年未清运的有6860座.目前,化粪池正约以年均1.5%在增加.鹿城区年均粪便增长量约为7.5-11.4吨 ,瓯海区约为7.2-10.8吨,龙湾区约为1.8-2.7吨.三个区每天产生粪便总量约为950-1425吨,相当于2个500立方米的游泳池.目前温州城区的化粪池
管理主要存在以下问题:

1,无主管理,正常的管理和维护工作严重滞后.温州城区的化粪池大部分主要通过社区,居委会,物业,户主组织实施管理和维护,但并未做到"属地管理"和"谁所有谁负责,谁使用谁负责".80%化粪池长期不清理;20%化粪池虽然有进行清理,但都是化粪池满溢后才进行抽运; 30%化粪池盖口存在封闭现象,有的直接用混凝土封,导致化粪池池内产生的沼气得不到有效排放.
2,结构老化,起不到最大化的化粪解污的功效.温州城区大部分化粪池系传统砖混式,技术含量低,腐化功能不大,处理水质不强,其排出的污水严重超标,大大增加了污水处理厂的工作负荷.再者,因地面震动等外力影响,容易出现池体裂缝,造成粪便水渗漏.
3,设计不合理,直接导致化粪池排污功能失效.温州城区大部分化粪池内部结构不完整,只有储蓄粪便的粪便池,而没有承担过滤,排污功能的过滤池和清水池,易造成粪便满溢,沼气得不到有效排放.此外,很多化粪池排污口不能顺接市政污水管网,而是直接接到雨水管或直接排放到市区河道.
4,监管不到位,造成城市环境的二次污染.当前,温州存在的粪便清运队伍在从事作业时,并未进行从业资格审核许可.他们往往为了争取最大利润,压低清运成本,将粪渣就近散倒在路边或倾倒在城市江河里,使城市环境受到严重的二次污染.
二,温州城区化粪池管理所存在的现状会造成以下危害:.
危害一:化粪池设计建设不合理会污染城市环境.
化粪池的设计建设是根据建设部CJJ27-2005《城市环境卫生设施设置标准》,若不进行有效的监督管理,化粪池的设计建设不达标,会使化粪池化粪解污的功能大大降低,排放的水污染城市环境.目前温州化粪池建设随意性较大,没有按照设计标准建设,为节约成本,擅自降低建设规格型号,大部分化粪池内部结构不完整,只有储蓄粪便的粪便池,而没有承担过滤,排污功能的过滤池和清水池.经有关部门检测证明,同样的排污量经2号规格和4号规格的化粪池得出的检测水质指标数据呈成倍相差,其COD(化学需氧量),BOD(生化需氧量),SS(悬浮固体)水质指标分别为2号577.4mg/L,217.4 mg/L,1102.9 mg/L ,4号170.4 mg/L,50.5 mg/L,431 mg/L.

危害二:化粪池维护不及时会污染城市水源.

化粪池维护主要是对年久未清理的化粪池进行定期清渣.根据有关检测数据要求,化粪池应根据不同型号采取不同周期进行定期清理.不按规定期限内进行清渣,粪便量就达到一定浓度,化粪池就会失去厌氧反应(就是在无氧条件下,污泥中的有机物由厌氧微生物进行降解和稳定的过程)的功能,起不到解污的功效.现市区3万多化粪池都未曾进行清理,造成排出污水严重超标,其结果相当于将抽水马桶接到市区各条河道(因为历史原因温州市区目前仍然采用雨污混同使用管道),直接影响市区河道的水质,极易破坏河道生物的生态环境.根据温瑞塘河整治指挥部提供的数据,市区每天接纳污水3073吨,其中50%来自雨污混同使用管道的化粪池.有些化粪池因外力震动,池体出现裂缝,造成粪便水渗漏地下,污染地下水源.

危害三:从事清粪作业队伍不及时加强管理会引起城市环境的二次污染.

随着化粪池发生满溢的情况越来越多,市民希望及时清理的要求也越来越迫切,社会上一些从事粪便清运的队伍也应运而生.这些粪便清运队伍未进行从业资格审核许可,在从事作业时,为了压低清运成本,提高经济利益,对清挖出的粪便随意进行清运和处置.有的粪便装载车辆一路运载一路洒落;有的粪便就近散倒在城市角落或倾倒进城市江河里,造成城市环境的二次污染.

危害四:化粪池沼气爆炸,直接危及到人民生命财产安全.

由于化粪池长期得不到清理,粪渣将会慢慢形成,当粪渣长年累积后,就会形成块状.块状粪