广西南宁市“异地产业扶贫”效果卓越返回>>

7月10日,广西自治区第六督察组来到南宁市听取了新一轮扶贫开发攻坚战情况汇报。“南宁市的产业扶贫是亮点,经验值得其他地市借鉴。(“异地产业扶贫”)”考察后督察组对南宁市异地产业扶贫带动脱贫的模式给予了充分肯定。

据了解,新一轮扶贫开发攻坚战实施以来,南宁市把产业化扶贫列为扶贫开发工作的重点,在进一步加大财政资金扶持力度的基础上,全市产业化扶贫以种为主,以养为辅,逐步探索出“公司+基地+合作社+农户”的产业化扶贫发展模式,促进贫困群众增收。据不完全统计,南宁市以自主种植经营百香果贫困农户户均增收3000元以上,以“异地产业扶贫”模式参股百香果、中药材种植户均增收3500元以上。

今年该市投入产业化扶贫资金800万元,在马山、隆安、上林、邕宁等县区建设四大产业化扶贫示范基地,目前四大示范基地建设进展顺利。马山县乔利乡兴科村百香果示范基地是自治区“十百千”重点产业化扶贫示范基地之一,也是南宁市四大产业化扶贫示范基地之一。该基地在2010年种植百香果150亩,100户贫困户参与,每年保底分红700元;今年扩大种植面积2000亩,辐射带动周边贫困群众1000多户种植受益。

南宁市加大财政投入,实施“雨露计划”扶贫培训、构建“三位一体”扶贫大格局的做法,加快了全市贫困农民脱贫致富的步伐。截至2012年底,全市贫困人口减少到71.0301万人,贫困村农民人均收入提高到4450元,扶贫工作取得阶段性成果。

马山、隆安、上林等贫困县的贫困村贫困群众由于居住分散和缺乏土地、资金、技术等生产条件,致使贫困村农业产业开发难以形成规模化、集约化、标准化生产。因此,我办2010年起在马山县尝试采取“异地产业扶贫”方式,即把政府扶持资金的所有权和经营权分离,由每个贫困村选择一个重点产业开发项目,成立专业合作社,每个贫困农户以政府扶持资金入股,由专业合作社在本村或土地资源丰富的临近村屯承包土地、集中连片开发、统一经营、按股分红,所开发的项目由扶贫龙头企业负责资金筹集、市场开发、技术培训、技术指导、保价收购产品等,扶贫企业、公司从贫困农户的扶持资金到帐之日起,每年每户保本分红700元。同时有计划地组织贫困村贫困群众轮流到示范基地参加有偿劳动,每天劳务报酬40元以上,每年劳务收入在1100元以上。这样,每个贫困户每年从示范基地可以获得收入1800元以上,其中分红700元,劳务报酬1100元以上。通过“异地产业扶贫”方式,较好地解决了大石山区有生产意愿和劳动能力的贫困群众由于缺乏土地、资金、技术等造成的难以长期稳定增收的问题。

 

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