“数字杨凌、智慧农业”助力杨凌信息化建设步伐
日前《数字杨凌智慧农业信息化总体规划(2012-2016)》出台,进一步加快杨凌示范区信息化发展。
杨凌信息化的规划冠以“数字杨凌、智慧农业”是经过认真设计,并符合中、省发展信息化的要求。没有信息化就没有农业现代化,因而规划非常必要。尽管杨凌的基础比较差,但未来的杨凌一定是以信息化为特点,各方面都健康发展的社会。规划总体上符合杨凌实际,包括投资,真的该投,这个也不算大,关键是把它的合理性、功能需要界定清楚。在此基础上,还要把握好几个问题:
(一)对杨凌信息化科学合理的定位。杨凌信息化的显著特点是现代农业的信息化,数字杨凌是和社会信息化同步的未来设计,其中现代农业是我们的一个重要单元,这个单元在杨凌可能会做得更好一些。信息化领域是广覆盖的信息化,现代农业的信息化是数字杨凌的重要一部分,规划定位要有前瞻性,站位要更高。
(二)规划要与“十二五”、甚至“十三五”经济社会发展规划相衔接。目前的项目都是立足当前杨凌而设计的,过二三年35平方公里的城市框架全部拉开,杨凌的城区面积将增加到54平方公里,规划是动态的,要与城市发展趋势相衔接。
(三)信息化的终极目标是要成为“现代农业信息化方面世界一流”,要向世界一流靠拢。这就要求规划层次应该更高一些,眼界要高一些,项目策划要更超前一些。
(四)在规划实施层面,要突出重点,抓住现代农业这个突破口,才能实现目标。同时,要做好城市管理、公共服务和民生保障等领域信息化的推进工作。
(五)组织保障、人力资金、项目设计等方面,规划要遵循刚性和弹性原则。信息化必须要有的东西,必须在某个时间节点要做的事情,就是刚性的。在项目建设上如果这个项目可以今年做,可以明年做,可以我们做,也可以由别人做,那就是弹性的。
(六)衔接问题。先期数字城市规划由规划局来做,现代农业信息化规划由信息中心来做,后期两个规划文本做了合并。但最终规划确定以前,要向科技部、住建部及有关部委汇报。因为我们的信息化目标是向世界一流水平靠扰,在国家部委决策层面实施的信息化,才有可能在有些方面是世界一流的。
信息化规划是杨凌信息化今后发展的方向和可操作的规范性东西,信息中心应该进一步做好规划的修订、发布和组织实施推进工作。