为了抓住国家大力支持服务外包产业发展的重要机遇，推进西安服务外包产业实现跨越式发展，西安市于07年4月3日出台了《中共西安市委、西安市人民政府关于加快发展软件服务外包产业的实施意见》，明确了市政府每年至少统筹安排8000万元人民币，作为促进服务外包产业发展的专项资金。重点支持对国内外知名软件和服务外包企业的招商引资；支持企业软件技术创新及创新成果产业化以及示范园区的公共平台建设；支持企业承接国际服务外包业务、拓展国际市场、获取相关国际资质认证；支持高端人才引进、大学生岗前职业培训；扶持优秀企业做大做强，优化产业环境等。

一、促进优秀企业聚集

第一条国内外知名企业在西安市设立新的软件或服务外包企业，一年内软件企业员工总数达到30人（服务外包企业达到100人），经认定后给予三年全额租房补贴。

其它新办软件和服务外包企业，一年内规模达到上述人数的，给予三年20元/平方米·月的租房补贴。

第二条对本地200人以上的软件企业和500人以上的服务外包企业，因业务扩大新增的研发和办公面积（每人不超过10平方米），三年内给予20元/平方米·月的房租补贴。

第三条对在国际、国内有影响的企业和培训机构，在西安建立的软件及服务外包人才培训机构，给予三年办公场地房租全额补贴、培训场地20元/平方米·月的房租补贴。

二、鼓励拓展国内外市场

第四条联系国家有关部委，每两年举办一次“中国西安国际服务外包大会”，使之成为高规格的中国服务外包产业峰会。每年在国际和国内主要发包地举办软件和服务外包专项推介活动，有针对性地开展招商引资。加大对软件和服务外包产业的宣传推介力度，不断扩大西安在国际市场的知名度和影响力。

第五条鼓励软件及服务外包企业加强对外交流与合作，积极开拓国内外市场。市财政专项资金每年安排一定资金，对参加国家、省、市政府组织和认可的国内外专业展会和招商推介活动，给予每次不超过支出费用70%的补助，对每家园区每年补助不超过50万元，对每户企业每年补助不超过5万元。

第六条鼓励企业承接离岸服务外包业务。对年出口额超过50万美元或增幅超过100%以上的企业，每年一次性给予5-20万元扶持奖励。对企业租用国际通信专线，给予每户每年30%（最高30万元）的补贴，期限五年。

第七条鼓励行业企业兼并发展。对成功兼并行业企业，且实现收入增长的企业，三年内按其新增的营业税、增值税、所得税地方留成部分的50%，给予奖励。

三、强化服务外包人才保障

第八条个人所得税奖励。对企业员工年薪7—15万元（工资性收入）的，按照其应缴且已缴的个人所得税40%的标准给予奖励；年薪15万元（工资性收入）以上的，按照其应缴且已缴的个人所得税30%的标准给予奖励。

第九条猎头补贴。鼓励企业从省外及境外吸引高端人才，对通过人才中介机构寻访到岗的年薪15万元人民币以上（本地）的高级技术或管理人才，签订两年以上劳动合同，正式入职半年后，企业可申请高端人才寻访费用补贴，标准每个聘用高端人才实际寻访费用的50%，最高5万元。每家企业每年补贴不超过30万元。

第十条外派补贴。鼓励软件及服务外包企业提升员工能力，向国外软件及服务外包公司派遣员工或进行境外培训。在境外工作或学习满60天以上的，给予每人每年一次性往返国际机票补贴，软件服务外包企业委托国际知名软件公司对其高端人才进行三个月以上境外实训，按照实际发生费用的50%给予补贴资助，补贴上限1万元/人。

第十一条大力推进服务外包“千百十工程”人才培训计划。优先争取国家资金扶持，对未享受国家资金扶持的企业和培训机构，在专项资金中每年统筹安排，参照国家标准给予补贴。

鼓励企业开展内部培训。对签订两年以上劳动合同的当年新增员工，正式录用三个月后，由示范园区给予培训补贴。本科及以上学历每人补贴1000元，大专学历每人补贴500元。

鼓励培训机构开展职业培训。对被西安软件及服务外包企业聘用并签订两年以上劳动合同的，正式录用三个月后，由示范园区给予培训机构奖励，本科及以上学历每人奖励1000元，大专学历每人奖励500元。

第十二条鼓励企业建立高校学生实训基地。对接纳实习大学生的企业，按每人每月500元的标准给予补贴，本科生补贴期限不超过3个月，研究生补贴期限不超过6个月，补贴人数不超过本企业员工总数的20%。

四、扶持企业做大做强

第十三条鼓励企业获取相关国际认证。对当年获得开发能力成熟度模型集成（CMMI）和开发能力成熟度模型（CMM）认证的企业，参照国家补贴办法给予认证补贴（示范园区内企业由园区给予认证补贴）。对当年获得人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（ISO27001/BS7799）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全（SAS70）、P-MARK/PIPA以及系统集成资质等认证的企业，