西安网站建设：平静中等待突破

中国互联网络信息中心2012年1月17日发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年11月，中国网民数量已达5.13亿。互联网普及率较上年底提升4个百分点，达到38.3%。随着网民数量的增长和网络普及率的提高，“网络问政”蓬勃兴起，被社会广泛接受。

西安网站建设多种困难并存

尽管就数量上看，西安网站建设近年来可谓突飞猛进，但在整体运行上，西安网站建设仍处在基础阶段，尚待解决的难题不少。

纵观目前的西安网站建设，不难发现多数网站信息更新滞后，网站栏目设置不科学，寻找有价值的内容很困难;网站安全隐患大，后台管理技术低漏洞多;网站页面不讲究，套用商业网站的模板不适合网站的要求;网站功能单一，只被视为检察宣传或检察信息工作的补充，公众参与互动交流频率低，网上办公办案性能不高;网站域名设定不规范，有失严肃性。

虽然早在1998年检察工作就开始“触网”，但时至今日仍有不少人对网站的意义缺乏科学认识，认为宣传工作利用电视、广播、报纸等媒体就足够了，没有必要在网站上投入资金，西安建设网站只是跟潮流走形式。这样的观点大大制约了西安网站建设的发展。一些基层仅仅把建网站当成的招牌，或者直接当成上级院交办的一项任务，忽略了西安网站建设在信息化建设、接受社会监督方面的功能和作用，导致网站功能单一、互动性不足。

网站的“生命力”取决于信息更新的及时性。目前，不少西安网站建设更新缓慢、内容陈旧，甚至几年前的信息还留在页面上。对这些内容，网民第一次登录可能还觉得新鲜，但长此以往必然会失去阅读兴趣，进而不再登录，致使网站访问量越来越低。

网站建设需要有专业人才进行页面设计和维护。由于缺乏相应人才，许多基层西安网站建设都存在设计简陋、内容简单的问题，在页面色调、栏目设置等方面也多有不足，有些网站还停留在窄屏阶段。此外，网站安全维护也是一个难点。防黑客、防病毒，做好数据管理和信息备份，开发网上办公办案软件，维护服务器正常运转并保障系统安全，这些工作对专业知识和技能要求很高，而大部分基层检察院都缺乏这方面的人才。

“目前，西安网站建设一个突出的问题是信息孤立，没有实现‘集群效应’。”据正义网有关负责人介绍，虽然很多基层检察院都建有自己的网站，也花了不少资金和心思用于网站运营和维护，但不少网站建成后缺少对外宣传，网民知道的不多，加之各院网站分散建立，彼此间缺乏联系，使网站终成“信息孤岛”。“基层西安网站建设想要‘热’起来，就必须努力摆脱目前的‘信息孤岛’状态，实现省、市、县三级检察院的联动，对信息进行整合。