电子政务网站建设必须以改革创新精神不断加以改进完善
电子政务网站反映着政府部门的精神面貌,也是网站建设服务型政府,提高政府公共服务水平的重要途径。在衡量地区社会发展环境时,电子政务网站一般都会成为重要的参考指标。加强电子政务网站建设,对于转变机关作风,优化政务环境,提高服务水平,具有十分重要的意义。必须以改革创新的精神,不断加以改进完善。
要改观念之弊。要树立正确的建设发展理念,改掉急功近利的思想。一改政绩至上观念。要以广大人民群众的需求为电子政务网站建设的根本出发点。群众关注什么,就突出什么。群众需要什么,就提供什么。要提倡以人为本,摒弃政绩观念。不为少数人偏好所动,不为考核指标所缚。不坚持这一原则,就会动摇甚至改变电子政务网站建设的根本方向,形成“应试型”网站,甚至闹出“悬浮门”的笑话。二改随心所欲观念。要把依法依规作为电子政务网站建设的根本要求。要处理好政府信息公开与保守国家秘密、商业秘密和个人隐私之间的关系。该公开的要及时准确地公开,保障公众知情权。同时不能因公开不当而发生失泄密事件,为国家、企业和个人带来损失。切忌随心所欲,想到更新,就发几条信息,想到创收,就挂商业广告,损害政府公信力。三改一蹴而就观念。要以科学发展观为指导,科学论证需求,合理规划建设。不能一拥而上,更不能一蹴而就、急功近利。网站建设容易管理难。要建立电子政务网站运行管理的长效机制,不断丰富内容,完善功能,改善用户体验。要坚决避免为了赶潮流、追时尚,仓促网站建设,却疏于管理,导致“沉睡网站”出现。
要创管理之新。电子政务网站要科学健康发展,统筹管理是关键。一要加强整合。要高度重视和加强政府门户网站建设,将其作为政府部门对外服务的统一平台。要以百姓的需求为基础,打破部门林立的格局和部门本位的传统思想,整合部门信息,强化联合办公和协同服务,真正建成网上一体化政府,为社会提供一站式服务,最大程度地发挥电子政务的综合效益。二要严格控制。每个政府部门都建设独立的网站,不符合电子政务边际成本递减的发展规律。要加强集中统一管理,建立电子政务网站准入和审核机制。本着厉行节约、反对浪费的原则,对无网站建设需求或网站建设需求过小的电子政务网站进行严格控制。三要适度削减。要建立健全考核制度,将电子政务网站建设发展情况纳入政府目标绩效考核。探索研究电子政务网站的投入产出绩效评价机制,定期评估电子政务网站公共服务水平和社会效益。对于可以通过门户网站实现统一服务的部门网站业务,可以整合于门户网站。对公众访问量少或确实无力管好的网站,要果断予以关闭。
要借公众之力。要把公众作为建好电子政务网站的生力军。一是把握公众需求。要充分了解公众需求,把握公众需求,让公众需求成为电子政务网站建设的指南针。准确、全面地公开公众高度关注的民生热点信息,及时澄清令公众疑惑、社会不稳的谣言。要站在公众的角度,全面梳理办事事项,优化办事流程,完善服务指南,实现网上办理,减少公众反复跑路的时间成本、经济成本和社会成本。二是鼓励公众参与。要开门纳客,敞开心扉,积极引导和鼓励公众参与到经济建设和社会发展各项工作中来。只有亲身参与,才能有更多关心。只有更多关心,才能让蕴藏于民间的金点子破壳而出。要建立健全常态化的网络问政机制,积极回应社会关切,做到有问必答、有忧必解。要善于通过电子政务网站拉近公众与政府的距离,加强和改善政府亲和力。三是引导公众监督。要敢于让电子政务网站成为公众监督和批评政府的平台,通过电子政务网站营造和改善社会监督环境。要允许公众在电子政务网站发表见解,表达不同意见,充分发挥电子政务网站的减压及舆论引导功能。要高度重视和妥善处理公众提出的各类意见建议,将其作为改进政府工作的重要依据,树立责任政府和服务政府的形象。