陕西物联网产业虽然有着较好的技术、产业和人才基础，但还存在技术研究和产品开发水平不高，经济发展对物联网技术需求不足导致产业应用发展缓慢，缺乏有效的政策扶持等突出问题。面对日新月异的产业技术、迅速扩大的应用市场、国内外物联网产业加快发展的趋势，亟待进一步强化规划引导和政策扶持，推动物联网产业加快发展，形成我省新的经济增长极。

（一）总体思路
我省物联网产业发展的总体思路：突破核心技术、加强战略集成、实施示范工程、推动行业应用。
——突破核心技术。依托我省在物联网关键部件和核心技术方面的优势，加强自主研发，突破传感器、芯片制造、智能通信与控制等关键核心技术，抢占竞争制高点，为物联网产业快速发展提供技术支撑。
——加强战略集成。以项目、产品、技术标准为纽带，支持传感器设备制造企业、网络运营服务商和应用开发商在传感网络节点、网络构架和信息处理等方面开展战略合作，实现产业融合、集成创新。
——实施示范工程。以点带线、以线串面，先示范、后推广，重点实施智能交通、智能农业、智能环保、智能物流等一批物联网应用示范工程，拓展市场应用空间，培育核心竞争力，加快形成物联网产业集群。
——推动行业应用。以行业应用推动产业发展，进一步扩大物联网技术和产品在交通运输、电力、建筑、医疗、农业、物流等行业中的广泛应用，促进信息技术与传统产业的深度融合，推动物联网产业加快发展。
（二）发展目标
构建物联网完整产业链，形成集技术创新、设备制造和市场应用于一体、示范效果明显的物联网产业体系，建成国内一流的物联网技术研发基地、制造基地和应用示范基地。到2015年，物联网产业产值突破1000亿元。
——搭建技术研发核心区。建设物联网研发公共技术平台、工程研究中心、工程实验室及技术标准中心等，形成具有自主知识产权的物联网标准体系，建成具有国内一流创新能力的物联网技术研发核心区。到2015年，申请国家专利500件。
——突破产业关键技术。形成较为完备的物联网技术体系，突破传感器、芯片、设备、智能通信与控制、海量数据处理等方面关键技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。
——打造设备制造集聚区。在传感器、集成电路、RFID、软件服务及系统集成等方面，建设物联网专用设备制造和产业孵化基地，建成具有国际竞争力的物联网制造业集聚区。
——建设应用示范先导区。在西安、宝鸡、杨凌等地，实施智能交通、智能农业、智慧城市、智慧能源等一批示范工程，形成成熟的物联网行业应用和公众应用运营模式，建成具有全球影响力的物联网应用示范区。