宝鸡高新区围绕建设创新型科技园区营造创新环境,鼓励企业创新
近年来,宝鸡高新区立足区位特点,发挥自身优势,紧紧围绕建设创新型科技园区的目标,不断推进产业聚集、技术创新和环境建设,使园区在短期内实现了持续快速健康发展。宝鸡高新区先后被国家发改委、科技部等认定为国家新材料高技术产业基地、国家火炬计划钛产业基地、国家钛材料高新技术产业化基地、国家火炬计划石油装备特色产业基地、国家火炬计划重型汽车及零部件特色产业基地、国家科技兴贸创新基地(新材料),已经成为国家产业布局的重点区域。
两年来,宝鸡市委、市政府及宝鸡高新区管委会先后出台了《关于增强自主创新能力建设一流创新型园区的实施意见》、《关于引进和鼓励企业建立研发机构的试行办法》、《关于推进知识产权工作的若干意见》、《关于中小企业信用担保风险补偿资金资助试行办法》、《宝鸡高新区科技创业(孵化)基金管理试行办法》等文件,推动创新型科技园区建设迈上了新台阶,成为我国西部惟一获批建设的创新型科技园区。
建设创新型科技园区,需要开放创新的合作网络。为此,宝鸡高新区将以建设西安—宝鸡创新合作高速通道为抓手营造创新网络。在体制上,宝鸡高新区将建立与西安市大专院校、科研院所的稳定协作关系,并推动共建联合决策组织(如共建委员会和联席会议制度等),充分吸纳西安相关的创新资源和行政资源;在机制上,推进与西安科技、教育以及产业组织的交流合作,逐步形成机构和组织间创新合作的无障碍衔接;在政策措施上,建立合作平台,推动建立产学研合作基金、引进大专院校和科研机构的分支机构、发展在宝鸡高新区的研究生和特定专业的本科教育、共建创新创业园等,使宝鸡科技新城成为由西安延伸的科技教育和创新基地。
企业是创新的主体。为了营造创新环境,鼓励企业创新,宝鸡高新区将建立以本地龙头企业和产业联盟为主体的产业创新平台和产业发展促进机构,形成自主性的产业创新系统,并建立有效汇通外部资源的开放创新模式。
同时,宝鸡高新区将强化“专业化服务+创业投资+创业导师+产业链孵化”的孵化模式,建设标志性的综合孵化器和专业孵化器,形成孵化器、加速器一体化的企业孵育机制,激活企业创新创业活力;根据园区产业发展特征,布局功能性园区和专业化产业园区,逐步形成组团式的开发模式,加速形成专业化创新集群,壮大集群的规模经济实力;结合产业的市场特点,有针对性地培育和扶持隐形冠军企业,增强园区整体经济活力。
壮大产业集群。宝鸡高新区将积极培育战略性新兴产业,壮大提升优势产业集群。进一步做大做强钛及钛合金、石油钻采装备、高速铁路装备、航空安全装备、汽车及零部件、机床工具制造、中低压输变电、新能源及节能环保产业等8个产业特征明晰、产业链条完整、骨干企业突出、产业规模巨大的特色产业集群。加快建成新能源与节能环保产业园、新材料深加工产业园、中压配电产业园、重型汽车及零部件产业园等4个销售收入超100亿元园区。到2015年,八大园区销售收入突破2000亿元,力争形成2-3个具有国际影响力的创新集群,使其成为高新技术研发聚集地、孵化基地和产业化基地。
宝鸡高新区将大力支持产业技术联盟创建,搭建公共服务、技术转移和知识产权交易平台,促进科技成果转化,增强区域核心竞争力;建设现代企业加速器,建立快速通道,集中政策和资源等手段,着力培育和助推高成长型企业发展;引导骨干企业建立内生性增长机制,提高企业研发能力、标准创制能力、集成创新能力和承担国家及地方重大专项能力,推动企业向规模化、集群化发展;加强企业研发机构建设,依托龙头骨干企业建设国家重点实验室、国家工程技术中心,围绕主导产业、优势产业、新兴产业构建一批产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台。
宝鸡高新区将充分发挥宝鸡优势科技资源主要集中在企业的优势,引导企业与大专院校、科研院所开展全方位合作,探索“结合产业、联合共建、共生共赢、专业运作”的体制机制,建设宝鸡高新区产学研创新战略联盟,全力打造技术最密集、孵化能力最强、促进技术转化最快、创业服务功能最齐全的西部高科技产业高地。支持拥有自主知识产权且市场前景好的高新技术企业发展。同时,充分发挥高科技产业高地对宝鸡市产业升级的辐射作用,在引进技术和促进消化、吸收再创新方面发挥好引领功能和扩散功能,使之成为宝鸡市降低产业技术对外依存度的重要保障。
人才是创新之源,宝鸡高新区将围绕建立“人才特区”积极实施高层次人才集聚计划和领军人才创业计划,大力引进和培养尖端技术研发和高端产业发展以及企业管理等高层次人才。同时,鼓励和支持企业建立硕士研究生培养基地,联合龙头企业及职业技术院校加强实用型、技能型人才的培养力度,支持符合条件的大学、科研机构和企业在宝鸡建设博士后工作站和院士工作站,为高端人才的引进和创业构建平台和载体。