近10年，西安软件业可谓是“突飞猛进”。然而勿庸讳言的是，历经多年发展，西安软件和集成电路产业发展仍存在一些急需解决的问题。以西安软件产业为例，当前最大问题是仍未摆脱小、散、乱的格局。

尽管，西安软件公司数量一直呈现大幅上升趋势，但是整体来看规模都不大，与一些国际知名软件公司存在较大差距，多数软件公司都集中在某些领域，存在恶性竞争的现象，并且整个产业还没有形成完善的产业链，发展基础还较为薄弱。还有，整体创新能力不强，缺乏自主研发的软件，核心技术受制于人，也已经成为制约西安软件产业发展的一大瓶颈。

软件业属于产业升级受益行业，未来高成长趋势明显。2011年第一个产业扶植政策花落信息技术产业，软件上市公司的投资机会倍显，其也将受到资本市场的高度关注。

去年12月国务院出台的“关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定”中，在“新一代信息技术”中明确提出了发展“软件服务与网络增值服务”，因此预估“新18号文”将重新对软件进行定义，相关税收优惠也将扩大到软件公司，也将成为新政一大亮点。

此次会议明确提出“鼓励、支持企业跨地区重组并购，加强产业资源整合。引导设立股权或创业投资基金，积极推动企业利用知识产权等无形资产进行质押贷款，拓宽企业融资渠道。”目前西安已有近一千家软件公司，但以中小型企业为主，行业集中度非常低，行业结构非常分散，软件公司平均人数不足百人，上千人的企业不过百家。比起国内知名软件公司实力显得仍较弱，软件公司的同质化现象也非常严重。这些状况，大大削弱了西安软件公司参与国际竞争的能力。而此次政策利好将有助于打破行业壁垒与地域偏见，在更大程度上刺激国内软件公司的整合并购行为，产业集中度将会得到提升，强者恒强的市场格局将进一步凸显，西安软件业将加快做大做强。

2012年在资本、市场与技术的三重驱动下，2011年国内软件业并购将再掀风云，“大鱼吃小鱼”的态势将进一步活跃，细分行业龙头会陆续出现，客户基础广泛、技术创新力强、盈利稳健、具备较强并购整合能力的龙头企业将迎来新机遇。