铜川信息化建设调查报告及信息化发展对策建议返回>>

近年来,铜川按照“统筹规划、逐步推进、建用并举、安全保密”的工作思路,积极推进组织系统信息化建设,管理手段日趋完善,应用水平不断提高,取得了一定成效。
虽然我市组织系统信息化建设已有了快速的发展,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要表现为:

1、总体发展不平衡,整体水平不高。有的单位或地区信息化建设缺乏总体规划,网络平台、安全体系、建设标准等缺乏统一的权威性标准,致使纵向、横向,内部、外部网络各自为政,网络拓扑结构混乱、硬件配置重复投入,既造成资源浪费,又限制了省、市、县三级网络以及部内、部外两个系统之间的资源共享。有的党建网站不能充分发挥作用,信息更新不及时,甚至成了“死网”。其他一些与组织工作密切相关的党员信息、干部人事档案管理单位在信息化建设上难以同步,短期内很难实现全市信息资源共享,不利于组织系统信息化建设的整体推进。

2、信息化建设意识不强。个别单位对组织系统信息化建设认识不足、重视不够,存在重硬件、轻软件,重建设、轻应用的现象;有的在要不要推进组织系统信息化建设问题上举棋不定,难下决心,没有认识到组织系统信息化是实现党建科学化的必然要求。在信息化建设问卷调查中,高达91%的被调查者认为要加强组织领导,83%的则认为组织系统信息化建设搞的好不好,关键在领导。

3、信息化人才匮乏。长期以来,组织部门的工作与文件打交道多,大多数干部对使用电脑进行文字编辑、发送电子邮件、文件交换等有所掌握,但对“无纸化”网络办公、多媒体应用等方面的知识掌握不够,实际操作能力不强,尤其是既熟悉组工业务,又精通计算机、网络管理方面的专业人才比较缺乏。据调查,25%的单位信息化建设工作由专职负责,从事信息化工作人员中专职人员的比例仅占15%。

4、建设经费不足。组织部门信息化建设涉及面宽,包括“大组工网”建设和日常维护、办公电脑及网络等外围设备、配套组织业务软件系统开发应用、党建网站日常维护与栏目开发等,都需要投入大量的资金。在各级财政比较紧张的情况下,基础设施建设的投入量无法满足组织工作新形势发展的需要,信息化建设工作推进的难度较大。在调研中铜川发现90%以上的被调查者普遍认为建设经费不足是制约信息化建设可持续快速发展的一个主要因素。

推进组织系统信息化建设的对策和建议

1、深化认识,积极为组织系统信息化建设工作营造良好氛围.现在信息网络化程度越来越高,对党建和组织工作提出了挑战,也带来了机遇。十七届四中全会在关于保障党员主体地位和民主权利、提高领导班子和领导干部推动科学发展和促进社会和谐能力以及推进基层党组织工作创新等的阐述中,分别提出要办好党建网站、增强新兴媒体运用的能力、推进基层党组织工作信息化等具体要求。胡锦涛总书记在2010年第1期《求是》杂志上发表了《努力开创新形势下党的建设新局面》一文,其中要求全党干部要运用信息网络技术来加强和改进党的建设,提高党建工作的效率。提高组织工作科学化水平,很重要的一条就是加强信息技术的运用,发挥信息化建设在改进工作方式、提高工作效率、降低工作成本、整合工作资源特别是提高决策科学化水平等方面的重要作用。要切实将组织系统信息化建设工作列入各级党委的重要议事日程,做到“三定”,即定编、定员、定经费。成立和完善相应的工作领导机构,建立健全信息化建设工作协调机制,做到“三抓”,即主要领导亲自抓、工作机构具体抓、相关部门配合抓。同时,要积极引导党员、干部和群众参与这项工作,为推动信息化建设创造良好的舆论环境。

2、建用并重,促进组织工作公开透明.信息化建设和应用是推进组织工作创新发展,为组织工作提供科学决策,促进组织工作公开、透明,提高组织工作满意度的有效手段。一要突出重点,全力抓好“大组工网”建设。建设以国家电子政务网络为依托,以中央组织部为中心节点,省委组织部为分节点,贯通市、区县党委组织部,连接中央和国家机关部委、部分国有重要骨干企业和高等院校组织人事部门的“大组工网”,是全国组织系统信息化建设的重要任务,对于畅通组织部门上下互通渠道、提高组织工作效率、促进信息资源共享等具有重要意义。要按照中组部、省委组织部的的统一部署安排,高质量、高标准完成“大组工网”网络建设任务,实现“大组工网”对市、区县组织部的全覆盖。二要拓宽渠道,建立网络宣传应用平台。充分运用国际互联网,重点抓好组织系统内外网平台建设,特别是通过建立专业的党建网站,开辟具有铜川组织工作特色的栏目,突出网站的信息传输、舆论宣传、党建交流、网络监督等功能,增强网站吸引力,提高点击率,进一步增进干部群众对组织工作的认知度和信任度。三要整合资源,加大各类信息和数据资源开发利用工作。信息资源的价值是通过应用体现的

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