软件与服务外包产业是西安高新区的八大产业集群之一，近几年保持了40%以上高速发展，实力和竞争力排名列全国前五。在“十二五”期间，西安高新区将在“云计算、物联网关键环节的智慧化应用”以及“移动互联网领域”内实现行业战略突破。目前，西安高新区已在云计算领域内全面布局，正式提出并开始实施“双云战略”，该战略由“高新云”和“长安云”构成。“高新云”主要致力于整合西安高新区的内部资源，打造基于云计算技术的社会事务、企业运营平台；“长安云”则统筹科技资源，打造基于云计算技术的公共服务平台，涵盖政府公共服务、通信、旅游、医疗等社会生活各领域。

据介绍，西安高新区将从产业发展资金中拿出8000万元，重点扶持一批技术优势明显、产业基础和市场前景好的骨干企业和新兴项目，实施择优育强、重点突破。另外，每年5000万元的高新区软件服务外包产业扶持基金，也将重奖“新兴业态企业”运营团队及对有潜力的企业进行股权投资，支持云计算、移动互联、共享服务等战略性新兴产业。

目前，西安软件企业数量达到750家以上，软件产品登记达到1000多个。在国家西部大开发战略实施十周年之际，西安正筹划加快推进5.7平方公里“软件新城”建设，打造汇聚20万人、年产值过千亿的中国“软件名城”。

西安2010年的信息化投资增长达 50%。第一，房地产、IT、钢铁制造这三个行业是主导的用户群体;第二，在信息化需求方面，房地产主要需求项目管理软件。IT行业需求协同办公软件。钢铁制造、外贸行业需求的是ERP、进销存软件。而需求量最大的还是协同办公，因为西安正从无纸化办公向协同办公转变，需求空间很大;第三，当地有名的OA 厂商有西软、致力协同等。其次，办公软件和杀毒软件的使用率较高，但大多用免费或盗版软件。微软是当地为数较少的国外厂商之一。用友、金蝶、金和等厂商由于渠道的普及，在当地也小有名气。

微软公司大中华区董事长兼首席执行官梁念坚表示: “西安历史悠久，是我国西部的中心城市，目前正计划打造成为中国的‘软件名城’。作为全球领先的IT公司，微软将通过与西安当地政府、企业的一系列合作，特别是通过云计算服务，支持和帮助西安向创新型知识经济转型，提高信息化水平，提升城市地位和竞争力，进而推动西安经济进一步可持续发展。”