2010年5月，外包服务研究院项目奠基暨揭牌仪式在西安举行。此举意味着软件外包产业———这一极具发展潜力的产业也开始进入西安。不仅是我省的经济增长模式向环保、低碳和高科技转型的具体体现，也是西安发展战略性新兴产业、调整产业结构的具体落实，具有十分重要的现实意义。（6月9日《西安日报》）

         所谓“软件外包”，就是发达国家的软件公司将他们的一些软件项目通过对外承包的形式，交给人工成本相对较低的国家的公司开发，以达到降低软件开发成本的目的。由于软件开发的成本中70%是人力资源成本，所以，降低人工成本将有效地降低软件开发的成本。软件外包，已成为发达国家的软件公司降低成本的重要的手段。发展软件外包，对于转变我省经济增长方式，改善西安产业结构有极大促进作用。简而言之，发展软件外包产业能给我省带来多重的正面效应。

         首先，发展软件外包能拉动产值，带动我省出口，提升西安经济的外向化程度。近年来，我国软件的出口增速基本上高于同期货物出口增速，在服务贸易总量中的比重也在不断增加，成为外贸出口的新增长点。西安出口、特别是服务贸易出口一直是弱项，将有助于补足西安外贸“短腿”。其次，软件外包是人力密集型产业，能够提供众多的就业机会。以微软亚洲工程院为例，拉动400余人直接就业，间接就业达2000多人。惠普也如此，惠普在我省2011年1月已启动“智慧西安，人才20000”培养计划，已录取218名西安高校毕业生加入惠普西安项目。再次，软件外包是高技术产业，围绕软件外包将会形成包括咨询、培训、开发、分包、风险投资为一体的产业链，整体效益大于各组成部分的效益总和。因此，开展国际软件外包不仅可以带来经济、就业上的贡献，还会带来很大的技术外溢效应。而此次惠普与西安进行4个项目的合作，将使西安形成外包服务研发和人才教育培训的新产业，不仅给西安带来经济效益，更给西安带来高端人才和世界级的管理水平。

         软件外包产业也是印度品牌走向国际的最佳跳板之一，并在一定程度改善了其国家形象。我国也从2003年开始，软件外包产业有了重大发展。目前，国内软件外包企业主要集中于北京、上海、大连、武汉、西安等大城市。以北京为例，有40%的软件企业参与外包项目，软件行业有60%～70%的营业额来自外包。但随着国内城市人工成本的提高，软件外包业已经有了向中西部转移的倾向。在京、沪，一个软件外包工程师的月薪达到7,000～10,000元人民币，而同样能力的软件工程师在武汉只需要一半。资本的特征是向成本更低的地方流动，所以，西安应在新一轮的软件外包业产业转移中抢占先机。

         今年我省出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，提出西安将着重打造生物、新材料、新一代信息技术产业、高端装备制造、节能环保、新能源汽车七大战略性新兴产业。惠普项目落户西安，必将对支撑西安信息产业健康发展产生重要作用，也为西安经济可持续发展和产业转型提供了现实的新路径。