软件开发已广泛应用在人活与生产过程，大幅提高了社会生产效率。但软件开发目前仍存在研制周期长、质量不可控、很难满足用户个性化与系统扩展性需求等一系列问题，严重制约了软件产业的发展，使得软件开发仍属于高精尖的小规模产业范畴。

长久以来，我国平台软件市场被IBM、微软、甲骨文等国外跨国公司所垄断，这些公司不仅依靠垄断地位攫取了巨额利润，而且严重危及了我国软件产业产业安全。

民营企业、私有企业目前对自己企业所需的厂房、餐饮、物业甚至服务器托管早己开始外包,但对企业信息化所需要用的应用软件开发、维护、升级服务不知如何软件外包。

虽然目前我国软件开发人员和印度相比没有优势,但中国软件外包还是有机会上升,这是因为中国是世界上最大的PC市场、互联网用户国家。目前企业正面临原材料涨价、房租涨价、人员成本涨价的局面,压缩成本成了当务之急,少数大的民营企业己经将软件开发、服务外包,而绝大部分民营企业还没开始,他们不是不想,而是不知如何进行,不知如何向外包商提出需求。

大型软件的开发需要系统分析员、师、、用户、领域专家等各类人员的协调配合。然而大多数用户和领域专家不熟悉计算机和软件技术，软件开发人员也往往不熟悉用户的专业领域，开发人员和用户之间很难做到完全沟通和相互理解，在需求分析阶段做出的用户需求常常是不完整、不正确的。传统的软件外包很难适应需求可变、软件系统的开发，在开发过程中，用户很难参与进去，只有到开发结束才能看到整个软件系统。这种理想的、线性的开发过程，缺乏灵活性，不适应实际的开发过程。

不可否认，软件开发项目进度可控性还是带有一定运气成分的。特别是需要用户配合的那些软件开发项目，其可控性与用户的成熟度、软件应用领域的成熟程度和行业标准规范的完备程度有很大关系。