在国家有关部门的行动下，中国扶持产业政策的风向标转向大力扶植本土大公司的“自主创新”。

要成为软件强国，中国应该扶持什么样的软件企业？最近，信产部与相关部委一起制定的软件产业扶持政策草案给出了答案。

如果说5年前国家发布的扶植软件产业政策“18号文”是对所有的软件企业拔苗助长，那么新的产业政策将会注重扶植优秀的软件企业。

然而，在浮华背后难以掩饰的是国内软件企业的孱弱。中国软件的巨大市场增长主要是在华跨国公司做出的贡献，中国软件行业协会指出：“中国软件行业缺乏大型软件企业，缺乏掌握核心技术和自主知识产权的产品。” 

虽然有专家表示不会有大的改动，但新的软件政策修订仍然引人注意。新政策的改动涉及如何吸引风险投资的进入，如何利用科研经费的投入来提升企业的竞争力和推动企业的自主创新三个方面。值得注意的是，中国软件企业，尤其是小软件企业没有良好风险投资环境。在“18号文”有关于软件吸引风险投资的相关规定，但落实情况很不理想。

软件产业肩负着推进国民经济和社会发展的信息化的重任，又为我国经济和社会发展提供了广阔空间，在现有基础上加快发展有很好的条件，当然也有不少问题需要解决。

首先要满足市场需求，把服务放在首位。要根据国民经济和社会各领域的要求，开发各类应用软件产品，做好普及推广。

其次要立足自主创新，加强国际合作，着力开发高端软件产品，形成更多具有中国自主知识产权的知名品牌，不断提高国际竞争力。

再次，要重视软件人才的培养和软件管理水平的提高。既要注意壮大软件人才总量，更要注意提高软件人才的质量和优化结构；既要提高管理软件企业的内部事务的水平，更要注意提高软件企业开拓市场、推广应用的水平。

最后，政府还要为软件产业的发展创造良好的体制、政策环境，提供必要的支持。