为深入贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》（国发〔2017〕50号）精神和省人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的工作部署，推进数字经济与实体经济融合，培育企业发展新动能，加快我省工业经济转型升级步伐，促进我省经济高质量发展，特制定云南省工业互联网发展三年行动计划。

一、重要性和必要性

当前，随着信息化和工业化的深度融合与不断演进，工业化正加速向数字化、网络化、智能化发展。以工业互联网为支撑，“互联网+先进制造”为方向，加快数字经济与实体经济融合发展，已成为转方式、调结构，构建现代化工业经济体系的主攻方向。

近年来，我省工业发展势头强劲，产业结构调整取得积极进展，培育形成了一批新的重点产业。但与先进地区相比，基础仍然较弱，产业支撑能力不足，总体发展水平不高，生产方式转变还存在较大提升空间。组织实施以深化互联网与工业经济融合发展为核心的工业互联网发展专项行动，是深入贯彻落实国家战略和省委、省政府“两型三化”、打造世界一流“三张牌”决策的具体举措，是推动我省数字经济与实体经济融通发展，加快工业经济转型升级的迫切需要，是抢抓工业互联网发展机遇，促进我省融合型数字经济发展，培育发展新动能，构建现代化工业经济新体系的必然要求。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，抢抓新一代信息技术发展和变革机遇，立足我省制造业与互联网融合发展实际，在工业领域进一步落实“云上云”行动计划。以探索互联网条件下的新生产制造方式和新模式新业态、推动产业转型升级、构建现代化工业经济体系为目标，以打造工业互联网平台，全面推进企业数字化、网络化、智能化（以下简称三化）改造升级为主线，深入推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，发展数字经济，带动三次产业融通发展。

（二）工作原则

企业主体，市场运作。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在产业升级、研发创新中的主体作用，发挥企业的积极性和创造性，激发企业内生动力，推进技术创新、产业突破、平台构建、生态打造。

统筹规划，分步推进。立足我省发展实际，完善工业互联网网络体系设计，针对不同地区、行业、企业发展差异，加强统筹协调、分类施策、分层指导。通过政策扶持和环境营造，引导生产要素向工业数字经济领域集聚。

建用结合，双向驱动。既注重打造统一的工业互联网基础设施，又注重夯实企业端改造工作的基础和资源。通过平台端打造和企业端改造同步发力，按照企业智能化发展演进规律和路径，创新建用结合的发展新模式，支撑全省工业数字经济产业生态构建。

创新引领，构建生态。以创新作为发展和应用的驱动力，不断推进科研创新与人才引培，突破平台关键技术瓶颈，培育平台应用新模式新业态。注重构建开放创新发展环境，聚合跨界企业主体和社会创新资源，形成优势互补、协同合作、开放共享、持续创新的数字经济生态体系。

（三）主要目标

到2020年，我省工业互联网“网络、平台、安全”体系基本建立。烟草、绿色能源、有色、绿色食品等重点行业骨干企业的三化改造取得实效，制造业重点领域数字生产线、数字车间、数字工厂标杆示范成效明显。企业上平台应用及资源汇聚共享取得突破性进展，工业互联网产业体系基本构建，工业数字经济培育初见成效，转型升级迈上新台阶。

——建立完善工业互联网“网络、平台、安全”体系。按照“企业主体，市场运作”原则，基本建成全省工业互联网基础设施。打造5个左右重点行业的工业互联网应用平台。基于工业互联网平台的研发创新、工业电商、产业链配套、生产性服务、协同制造等应用服务能力显著提高。初步建立网络、设备、平台、数据、应用安全保障体系。

——三化改造和上平台应用取得实效。围绕优势行业，组织重点企业和有条件的中小企业实施三化改造和上平台应用，获得各类应用服务，参与协同制造和产业链配套。遴选一批国家级两化融合管理体系贯标试点企业。到2020年，全省两化融合发展水平达到全国中等水平。

——工业互联网产业体系基本构建。围绕“网络、平台、安全”3大体系建设，着力培育一批网络服务、平台支撑、供应链配套、生产性服务、集成应用、数据开发企业，扶持一批研发创新、中介服务、技术支撑机构，构建完善的产业体系。

三、重点任务

（一）建设工业互联网基础设施

1.夯实网络基础。依托电信运营企业建设高速率、低时延、安全可靠、灵活组网、时间敏感的工业互联网和窄带物联网。优化升级骨干网络，初步完成网间互联互通节点的IPv6改造。增强宽带接入服务能力，进一步提升网络速率、降低资费水平。适时开展省级工业互联网标识解析公共服务节点建设，实现与国家顶级节点互联互通。推进企业内外网络改造升级，建设低时延、高带宽、广