网络游戏审批细则将出台，SNS也不例外

7月21日消息，据悉，新闻出版总署副署长孙寿山表示，新闻出版总署将制订发布《互联网游戏审批管理细则》及《互联网文学出版服务管理办法》等部门规章。其中，对于各个类别网络游戏的审批条件以及程序做了细致严格的规定，特别包括SNS网游以及儿童SNS游戏。

副署长孙寿山表示，新闻出版总署将要加快修订《出版管理条例》、《互联网出版管理暂行规定》等法律法规，制订发布《手机媒体出版服务管理办法》、《数据库出版服务管理办法》、《互联网文学出版服务管理办法》和《互联网游戏审批管理细则》等部门规章，加快规范数字出版法规体系建设。

据知情人士披露，《互联网游戏审批管理细则》将于近期出台，该办法对于各个类别网络游戏的审批条件以及程序做了细致严格的规定，特别包括SNS网游以及儿童SNS游戏。

另外，在充分调查和研究的基础上，新闻出版总署将及时出台《关于加快数字出版产业发展的若干意见》和《关于推进我国电子书健康快速发展的指导意见》等规范性文件，指导产业健康、快速、高效发展。要坚持标准先行，抓紧开展《数字出版标准体系》，《动漫出版标准体系》等多项数字出版标准的研究和制定工作，促进出版产业升级转型。

针对一些网络游戏企业低俗推广的问题，文化部6日印发《文化部文化市场司关于加强网络游戏市场推广管理 制止低俗营销行为的函》(以下简称《通知》)，要求各级文化行政部门和文化市场综合执法机构应结合《网络游戏管理暂行办法》(文化部令第49号)的贯彻实施，进一步加强网络游戏市场管理。

文化部叫停网游低俗营销，如何界定低俗成难题

在该“通知”对外公布的几天时间里，和网络游戏行业相关的媒体与从业者保持了高度关注。人们纷纷对今年颇受争议和关注的兽兽、闫凤娇以及苍井空等网络红人与网络游戏产品的宣传推广活动进行口诛笔伐。

事实上，此次文化部的这项“通知”下达的针对性很强。记者观察到，文化部下达该“通知”的时间距离苍井空为久游某游戏代言的时间不到一个月。显然，被冠以“低俗”之称的网络红人们的确迅速成为一大社会问题引爆网游业，以至于再次成为人们品头论足的焦点。

新政的出台，受到了多数业内专家及从业者的支持。北京动漫游戏产业联盟秘书长刘春刚在接受采访时对记者表示，“我觉得我们的游戏企业肯定会遵照政府的规定去规范，去调整”。

中央财经大学文化产业院院长魏鹏举也表示，“低俗化是目前文化市场上很普遍的一个问题，其实低俗化并不针对文化产品内容本身，主要针对其宣传推广方式，类似于有负面影响的代言人物等。这只是利用了这些现象来吸引公众的眼球，这种现象现在的确愈演愈烈”。

低俗营销如何界定？

记者在采访中了解到，文化部的“通知”让很多业内公司感到有些突然。在“通知”下达的两天时间内，几乎所有此次受波及的公司均对外叫屈，并明确对外宣称自己与争议女星们的关系并非代言。

“是她们低俗，还是我们低俗？”一位游戏公司相关人员显得很无奈：“要是她们低俗，相关部委是不是应该先封杀她们，再批评我们呢？”该人士承认，在与这些网络红人合作期间，的确看重其在网民中迅速蹿红的明星效应，但是在与其合作推广期间，并未做任何不符合规定的事，所以低俗营销的罪过并不能完全扣在网游公司的头上。

蓝港在线相关负责人告诉记者：“我们与兽兽的合作是经过反复市场调查的，在官网、外网论坛，支持兽兽与《西游记》合作的玩家占了八成，在对于‘兽兽你认为是受害者还是炒作者？’选项中，选择受害者的玩家占七成。”该人士坦承，此前还考虑过李宇春、范冰冰等艺人，但是在玩家调查中远不如兽兽的支持度高。

“只是一次地面活动的合作。”该人士坦承：“不涉及代言，所以也没有什么代言费，只是象征性地给了兽兽一些酬劳，并不像大家想象的那样，兽兽因此就身价暴增。”据了解，兽兽借助与蓝港《西游记》的合作，又重新站回到舞台上。此前她曾因不雅视频消失很长一段时间。

除此之外，日本AV女星苍井空来华并与网游公司合作也得到了网民的支持，苍井空甚至被网民们戏称为“德艺双馨”。这多得益于其在华做出的公益事业，如为西南旱灾、玉树地震灾区捐款等。而久游总裁吴军明确回应：“久游网在邀请苍井空、芙蓉姐姐、凤姐参加推广活动之前，已确认三人并不在禁止传播的名单之列。”

对此，易观国际分析师玉轶认为：“由于这次文化部的发函，并没有明确划分出有关网络游戏‘低俗营销’的标准，因此只能是一个方向上的引导。更主要的目的在于强调并让社会各界尤其是网游企业本身开始重视低俗推广的问题。”谈及该项“通知”对企业的影响时，玉轶表示，由于尚没有具体标准和判断的依据，因此除了一些比较明显和直接的低俗推广现象，其他的企业会感觉到明显的压力并自觉规范自身行为。

下一步谁该受到惩罚？

据了解，对于那