国家测绘局陆续出台了《互联网地图服务专业标准》及《关于加强地理信息市场监管工作的意见》的新规定，要求在中国提供网络地图和定位服务的企业申请相应的牌照。根据该新规，中国政府有权关闭未获得牌照的企业。

地图作为国家重要的战略性信息资源，属于战略性新兴高技术产业，未来对于外资将具有门槛：今后测绘局将严把市场准入关，测绘资质证书的获得将更加具有难度；服务器方面也明确指出，该企业存放地图数据的服务器需设在中华人民共和国境内，及提供服务器公网IP地址，因此对google earth、foursquare等外资地图服务商影响较大。新的标准不会阻碍国内地理信息领域的发展：地理信息系统行业由于人们活动、交流范围的加大，对位置信息的需求也是越来越多，具IDC数据对地理信息有需求的用户占71%，未来有望成为继时间之后的人的第二维度；同时国内的应用服务领域的百度、地图吧等大型地图网站已经占据绝大多数的市场份额，同时基于地图的应用层出不穷，地图服务成为未来智能手机发展的杀手级应用；标准的出台将进一步提升行业的集中度。

关于受益于地图资格上市公司：新的标准和意见的出来，为本土地图数据、平台、软件企业提供更多的空间，未来通过学习、模仿和创新国外地理信息领域的新的商业模式，未来本土有望再度出现生长新百度、腾讯的发展空间。

基于此，我们更看好，已经具有大量用户基数、具有最完善的地图数据库，提供更多附加价值的地图类公司,比如：

四维图新、高德软件等；同时我们认为目前正在拥有自有地图平台的公司也将长期受益，比如超图软件等。

投资建议我们维持行业“增持”评级，投资组合为：四维图新、超图软件、华力创通、数字政通。