软件产业作为一种“无污染、微能耗、高就业”的高新技术产业，不仅能大幅度提高经济运行效率，也是提高区域和国家竞争力的重要途径。作为当今人类社会最活跃、最具变革作用的软件技术，越来越发挥出经济增长“倍增器”，发展方式“转换器”，产业升级“助推器”的主导作用。
一、西安软件产业现状
依托优厚的科教资源，西安软件产业经历了一个从无到有、从弱渐强、从个体到集群、从满足国内市场到参与国际分工的发展历程。根据工信部公布的数据，2008年西安软件产业产值超过150亿元，2009年1-11月，西安软件产业实现软件业务收入200.5亿元，约占全国的2.30％，同比增加了43.83％。软件企业数量达到750家以上，其中446家通过了“双软”认定，软件产业从业人员超过5万人，软件产品登记达到1000多个。
为促进西安软件产业发展，西安市政府先后设立西安计算机软件产业推进中心、西安软件园发展中心等机构，集中建设软件园、软件孵化器等服务载体。西安软件园经过十年的建设，已形成建筑面积四十万平方米，数据通讯和双回路供电设施完善，办公环境优美的国内一流软件园区，国内外许多知名软件研发机构及企业汇聚于此。西安软件孵化器则在软件产业公共技术服务体系建设及探索软件技术创新创业方面不断取得突破，其国内先进的共享软件开发平台、运行平台和资源平台,大学生软件设计大赛和软件创新创业活动等颇具影响，在软件技术创新及产业化、促进产业升级方面发挥了积极作用。
西安已被国家有关部委列为国家软件产业基地、软件产品出口基地、服务外包示范城市。西安软件产业显现出巨大的发展潜力和蓬勃生机。
二、西安软件产业的比较优势
西安软件产业发展已具备了五个关键的基础条件，即积极政策引导、高素质人才的支撑、长期积累的知识基础、辐射西部地区的市场驱动力和国际软件产业分工转移的趋势。
（一）国家高度重视和大力扶持软件产业发展，先后颁布实施了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（简称“18号文件”）和《振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）》（简称“47号文件”）等产业政策，极大地调动了各地方政府、各部门和企业的积极性，为我国软件产业发展营造了良好的政策与社会环境。
2008年国家编制并颁布了《软件产业“十一五”专项规划》，突出强调支持民族软件产业发展，积极发展软件服务业，提升和增强软件产业的核心竞争力。西安市委、市政府也将软件产业视为重要的战略性产业，连续出台了一系列政策文件，这对于西安大批中小软件企业而言是新的发展机遇期。
（二）西安在软件及相关专业人力资源方面具有比较优势。西安65所普通高校和军事院校，绝大部分设有软件相关专业，特别是3所国家级软件学院和1所省级软件学院，每年输送软件相关专业人才约3万人。此外，众多的民办院校、成人教育和技术培训机构，也为软件产业输送了大量技术人才。2008年，市政府整合高新区和教育学院的资源，成立了面向软件基础人才培训的西安软件人才培训基地。
（三）西安软件产业经过近二十年的实践，已形成了支撑发展的产业知识和基础环境。西安软件产业在巩固行业应用优势的基础上，注重发挥安全领域自主软件产品开发优势，注重与硬件产品研发相结合，提升嵌入式软件系统的应用水平，注重拓展软件外包和商业流程外包，注重探索数字内容的发展，已形成了新的产业增长点。
（四）西安是欧亚大陆桥中心城市，地理位置连接东西、贯通南北，作为西部大开发战略的重点城市和国家级“关中—天水经济区”的核心城市，在建设资源节约型和环境友好型社会、