在软件产业发展要素中，软件园区是促进产业发展，通过聚集服务外包产业发展的基础载体和促进产业链形成的物理平台。从全球服务外包产业发展的历史角度，构建专业的服务外包产业园区是国家发展服务外包产业的重要成功因素。

为更好地促进中国服务外包产业的发展，在全球范围内更好地推荐中国最具投资潜力和发包价值的外包园区，中国外包网在2009年向全球成功发布“Chinasourcing2008中国服务外包最佳园区TOP10”后，2009年再度启动第二届园区的评选活动，集中宣传推介中国最具实力和影响力的服务外包园区。作为国内目前第一个，也是唯一的一个行业性的评选，能够入选“TOP10”将对园区的发展产生显著的良性影响，同时也能够增加竞争优势。

 5月16日，“2009年度中国服务外包最佳园区十强（TOP10）”评选结果揭晓，评选从多层面反映了中国服务外包园区的总体面貌，对全面了解和总结我国服务外包产业发展水平以及各地区园区的发展趋势和特点具有重要价值。西安软件园排名第五。

多层面反映中国服务外包园区的总体面貌

 Chinasourcing—中国服务外包最佳园区TOP10的评选由天津经济技术开发区的鼎韬（中国外包网）独家发起与实施，这家公司专注于服务外包行业，是集门户、咨询及外包服务于一体的国际化服务公司。鼎韬运营的中国外包网是中国首家也是唯一一家针对中国离岸服务外包行业的门户网站。

 此次评选覆盖了北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个确定为中国服务外包的示范城市的百余家示范园区，这些园区都深入开展承接国际服务外包业务，积极促进服务外包产业发展。本次评选覆盖的园区均是在中国服务外包产业具有一定规模、有代表性的园区以及部分发展态势良好、有地区特色的服务外包园区，力图从多层面反映中国服务外包园区的总体面貌，为TOP10评选提供有力的支持。

有了第一届的成功经验，本次评选分为数据采集、基础分析、园区评估、评选论证等几个环节。调研问卷的内容更加详细，范围更广，为了对我国的服务外包园区有科学而全面的衡量结果，本次评估体系结合中国服务外包产业特点设定了能够充分反映园区综合实力的五级指标——基础环境（硬环境）指标、服务环境（软环境）指标、产业环境指标、人才环境指标和成本环境指标，专家评委会通过对参选园区在这5方面因素的细分要素进行综合评比，最终评选出中国服务外包最佳园区TOP10。

其中，西安软件园聚集了西安90%的软件和服务外包企业，自2001年9月开园以来，产业发展保持着每年35%以上的增速，每年新增企业过百家，新增就业人员1-2万人，已在软件研发、行业应用、工业软件、信息服务等方向形成了特色鲜明、充满活力和潜力的企业集群。相比较于其它软件园区，西安软件园有着许多独特的优势。人力资源丰富、人力成本最优、教育机构众多都是西安的软件服务外包核心竞争力的体现，同时西安的人才流动率在全国一直处于较低水平，有助于企业对人才进行长期培养。正是由于这些优势的吸引，近两年有大量的软件服务外包企业从东部向西部迁移。

真实透视中国产业载体能力与潜力

 TOP10评选的问卷经由天津鼎韬外包服务有限公司、鼎韬外包服务研究中心专家及业内人士、企业和园区多方经过多次面对面的访谈和论证研究。问卷的基本内容包括：园区概况、外包产业、基础设施、产业环境、人力资源、综合成本和代表企业等等。问卷的设计立足于园区外包产业发展实际、遵循外包产业发展规律，结合国内外外包企业的实际需求，力求对中国服务外包产业园区的现状形成全面而公正的判断及评估。

 Chinasourcing—中国服务外包园区TOP10的评选目的是通过真实反映中国服务外包产业园区发展情况，透视中国产业载体能力与潜力，推介代表性园区并分享成功经验，引领中国服务外包园区找到中国化、本土化的发展路径，成功培育中国本土外包企业，繁荣本地外包市场，实现中国服务外包产业实现跨越式发展。评选的成果将真实、公平地反映中国各服务外包园区的发展水平及能力，并为政府制定服务外包产业优惠政策及服务外包企业选址提供科学依据和基础数据。